Open Decision Ledger · Customary law & property rights
Grounds and Starting Point of the Obligation to Pay Rent under a Customary-Law Right to a Grave Site Acquired by Prescription
Translated from the Korean original. Read the Korean
Supreme Court, Apr. 29, 2021, 2017Da228007 (en banc judgment)
Case name: 지료청구
Official text on the National Law Information Center
Question
Is a person who has possessed the site of a grave located on 400㎡ of forest land for 20 years and has thereby acquired a right to a grave site by acquisitive prescription obligated to pay rent from the date of the claim?
Holding
The majority opinion set the standard that the content of a right under customary law is determined by its legal nature and the purpose of its recognition, the weighing of interests, and harmony with the legal order as a whole. A right to a grave site acquired by acquisitive prescription is a right similar to superficies that arises without agreement and may in fact restrict land ownership indefinitely. Bringing together the historical background, reliance on the state of facts, the special character of the right, equity and good faith, and the purpose of Article 286 of the Civil Act and related provisions, the obligation to pay rent was recognized from the date on which the claim was made. To the extent inconsistent with this, the judgment decided on June 26, 1992, 92Da13936, and the judgment decided on February 28, 1995, 94Da37912, were changed.
Summary of the holding, verbatim
[다수의견] 2000. 1. 12. 법률 제6158호로 전부 개정된 구 장사 등에 관한 법률(이하 ‘장사법’이라 한다)의 시행일인 2001. 1. 13. 이전에 타인의 토지에 분묘를 설치한 다음 20년간 평온·공연하게 분묘의 기지를 점유함으로써 분묘기지권을 시효로 취득하였더라도, 분묘기지권자는 토지소유자가 분묘기지에 관한 지료를 청구하면 그 청구한 날부터의 지료를 지급할 의무가 있다고 보아야 한다
Unofficial English translation
[Majority Opinion] Even where a person installed a grave on another's land before January 13, 2001, the effective date of the former Act on Funeral Services (hereinafter referred to as the 'Act on Funeral Services'), which was wholly amended by Act No. 6158 on January 12, 2000, and then acquired a right to a grave site by prescription through having possessed the grave site peacefully and openly for 20 years, the holder of the right to a grave site must be regarded as obligated to pay the rent accruing from the date of demand when the landowner demands rent in respect of the grave site.
Disposition
Dismissed Stated in the decision
상고를 모두 기각한다
Unofficial English translation
All appeals are dismissed
Form of the test
Circumstances weighed Stated in the decision
[다수의견] 2000. 1. 12. 법률 제6158호로 전부 개정된 구 장사 등에 관한 법률(이하 ‘장사법’이라 한다)의 시행일인 2001. 1. 13. 이전에 타인의 토지에 분묘를 설치한 다음 20년간 평온·공연하게 분묘의 기지를 점유함으로써 분묘기지권을 시효로 취득하였더라도, 분묘기지권자는 토지소유자가 분묘기지에 관한 지료를 청구하면 그 청구한 날부터의 지료를 지급할 의무가 있다고 보아야 한다
Unofficial English translation
[Majority Opinion] Even where a person installed a grave on another's land before January 13, 2001, the effective date of the former Act on Funeral Services (hereinafter referred to as the 'Act on Funeral Services'), which was wholly amended by Act No. 6158 on January 12, 2000, and then acquired a right to a grave site by prescription through having possessed the grave site peacefully and openly for 20 years, the holder of the right to a grave site must be regarded as obligated to pay the rent accruing from the date of demand when the landowner demands rent in respect of the grave site.
Factors
- 분묘기지권자는 토지소유자가 분묘기지에 관한 지료를 청구하면 그 청구한 날부터의 지료를 지급할 의무가 있다고 보아야 한다
- 관습법으로 인정된 권리의 내용을 확정함에 있어서는 그 권리의 법적 성질과 인정 취지
- 당사자 사이의 이익형량 및 전체 법질서와의 조화를 고려하여 합리적으로 판단하여야 한다
Unofficial English translation
• The holder of the right to a grave site must be regarded as obligated to pay the rent accruing from the date of demand when the landowner demands rent in respect of the grave site.
• In determining the content of a right recognized as customary law, the legal nature of that right and the purpose of its recognition
• must be reasonably determined by taking into account the balancing of interests between the parties and harmony with the legal order as a whole.
Relation to precedent
Changes earlier decisions Stated in the decision
대법원 1992. 6. 26. 선고 92다13936 판결(변경)
Unofficial English translation
Supreme Court Decision 92Da13936 decided June 26, 1992 (changed)
Decisions referred to
대법원 1992. 6. 26. 선고 92다13936 판결(변경), 대법원 1995. 2. 28. 선고 94다37912 판결(공1995상, 1462)(변경), 대법원 2015. 7. 23. 선고 2015다206850 판결(공2015하, 1245), 대법원 2017. 1. 19. 선고 2013다17292 전원합의체 판결(공2017상, 347)
Burden of proof
Not addressed Not in the decision
Open question and revisit condition
Where does the balance between respecting the reliance placed on long-term gratuitous possession and imposing a price on a permanent restriction of ownership tip again?
This holding is revisited if the date on which the landowner claimed rent and the basis on which the court calculated the amount of rent become the center of the Records.
Cross-family AI independent reading & axis check
7 of 8 axes matched Gemini 3.1 Pro · 2026-10-16
As a result of the independent cross-family AI reading, 7 of the 8 axes match. Axis 6 (Relation to precedent) is recorded as having the independent reading match the pre-correction initial value of 'Follows earlier decisions', but the initial reading was corrected to 'Changes earlier decisions' by comparison with the original text on 2026-10-21 and is counted as a divergence.
Axis 6 (Relation to precedent): Primary “Changes earlier decisions” vs Independent “Follows earlier decisions”
The Reference Cases carry a '(change)' marker on the judgment changed by this judgment, and the reasons contain a sentence stating that that judgment is changed to the extent it is inconsistent with the view of this judgment. Accordingly, the relation to precedent of the initial reading was corrected from 'Follows earlier decisions' to 'Changes earlier decisions' on 2026-10-21. The independent reading of 2026-10-16 is only recorded as matching the pre-correction initial value, and since the original response is not publicly available, the independent reading value is the pre-correction value as recorded there.
대법원 1992. 6. 26. 선고 92다13936 판결(변경)Lower-court contrast & scope of application
Lower-court reading vs. Supreme Court holding
Lower-court context: The court below held that even where a right to a grave site is acquired by prescription, the obligation to pay rent arises from the time the landowner claims rent, and thus granted in part the plaintiffs' claim for rent. As to the defendant's assertion that, having possessed the site of the grave peacefully and openly for more than 20 years and thereby acquired a right to a grave site by prescription, the defendant was under no obligation to pay rent, the court below recognized the obligation to pay rent from the date on which the claim was made. The defendant filed a final appeal.
Supreme Court standard: The Supreme Court affirmed the conclusion of the court below that even where a grave was installed before the effective date of the Act on Funeral Services, Etc. and the site of the grave was possessed peacefully and openly for 20 years so that a right to a grave site was acquired by acquisitive prescription, if the landowner claims rent, there is an obligation to pay rent from the date on which the claim was made. It cited as grounds the fact that, as a right similar to superficies, land ownership is in fact restricted indefinitely, the weighing of interests, the special character of rights under customary law, and the purpose of the provisions on statutory superficies. The Supreme Court dismissed all final appeals and ordered the defendant to bear the costs of the final appeal.
Distinguishing conditions
- Where the premise is not established that, before January 13, 2001, a grave was installed on another person's land and the site of the grave was possessed peacefully and openly for 20 years, thereby acquiring a right to a grave site by acquisitive prescription
- Where the landowner has made no claim for rent in connection with the site of the grave, so that the obligation to pay from the date of the claim does not arise
Record verification notes
When applying the legal principle of Supreme Court Decision 2017Da228007 to other cases, the time the grave was installed and the period of possession are examined first to confirm the requirements for the formation of a right to a grave site acquired by acquisitive prescription. Then it is confirmed whether the landowner claimed rent and on what date, and whether the obligation to pay rent from the date of the claim is at issue.
From the official text
Points at issue
구 장사 등에 관한 법률의 시행일인 2001. 1. 13. 이전에 타인의 토지에 분묘를 설치하여 20년간 평온·공연하게 분묘의 기지를 점유함으로써 분묘기지권을 시효로 취득한 경우, 분묘기지권자는 토지소유자가 지료를 청구하면 그 청구한 날부터의 지료를 지급할 의무가 있는지 여부(적극)
Unofficial English translation
Whether, where a person installed a grave on another's land before January 13, 2001, the effective date of the former Act on Funeral Services, and acquired a right to a grave site by prescription through having possessed the grave site peacefully and openly for 20 years, the holder of the right to a grave site is obligated to pay the rent accruing from the date of demand when the landowner demands rent (affirmative)
Summary of the holding
[다수의견] 2000. 1. 12. 법률 제6158호로 전부 개정된 구 장사 등에 관한 법률(이하 ‘장사법’이라 한다)의 시행일인 2001. 1. 13. 이전에 타인의 토지에 분묘를 설치한 다음 20년간 평온·공연하게 분묘의 기지를 점유함으로써 분묘기지권을 시효로 취득하였더라도, 분묘기지권자는 토지소유자가 분묘기지에 관한 지료를 청구하면 그 청구한 날부터의 지료를 지급할 의무가 있다고 보아야 한다. 관습법으로 인정된 권리의 내용을 확정함에 있어서는 그 권리의 법적 성질과 인정 취지, 당사자 사이의 이익형량 및 전체 법질서와의 조화를 고려하여 합리적으로 판단하여야 한다. 취득시효형 분묘기지권은 당사자의 합의에 의하지 않고 성립하는 지상권 유사의 권리이고, 그로 인하여 토지 소유권이 사실상 영구적으로 제한될 수 있다. 따라서 시효로 분묘기지권을 취득한 사람은 일정한 범위에서 토지소유자에게 토지 사용의 대가를 지급할 의무를 부담한다고 보는 것이 형평에 부합한다. 취득시효형 분묘기지권이 관습법으로 인정되어 온 역사적·사회적 배경, 분묘를 둘러싸고 형성된 기존의 사실관계에 대한 당사자의 신뢰와 법적 안정성, 관습법상 권리로서의 분묘기지권의 특수성, 조리와 신의성실의 원칙 및 부동산의 계속적 용익관계에 관하여 이러한 가치를 구체화한 민법상 지료증감청구권 규정의 취지 등을 종합하여 볼 때, 시효로 분묘기지권을 취득한 사람은 토지소유자가 분묘기지에 관한 지료를 청구하면 그 청구한 날부터의 지료를 지급하여야 한다고 봄이 타당하다. [대법관 이기택, 대법관 김재형, 대법관 이흥구의 별개의견] 분묘기지권을 시효취득한 경우 분묘기지권자는 토지소유자에게 분묘를 설치하여 토지를 점유하는 기간 동안 지료를 지급할 의무가 있다고 보아야 하고, 토지소유자의 지료 청구가 있어야만 그때부터 지료 지급의무가 발생한다고 볼 수 없다. 헌법상 재산권 보장의 원칙, 민법상 소유권의 내용과 효력, 통상적인 거래 관념에 비추어 보면, 점유자가 스스로를 위하여 타인의 토지를 사용하는 경우 당사자 사이에 무상이라는 합의가 존재하는 등의 특별한 사정이 없는 한, 토지 사용의 대가를 지급해야 하는 유상의 사용관계라고 보아야 한다. 취득시효형 분묘기지권의 지료에 관하여 관습법으로 정해진 내용이 없다면 유사한 사안에 관한 법규범을 유추적용하여야 한다. 분묘기지권은 다른 사람의 토지를 이용할 수 있는 지상권과 유사한 물권으로서 당사자의 합의에 의하지 않고 관습법에 따라 성립한다. 이러한 토지 이용관계와 가장 유사한 모습은 법정지상권이다. 민법 제366조 등에 따라 법정지상권이 성립하면 지상권자는 ‘지상권 성립 시부터’ 토지소유자에게 지료를 지급하여야 한다. 분묘기지권을 시효취득하여 성립하는 토지 이용관계에 관해서도 법정지상권의 경우와 마찬가지로 분묘기지권이 성립한 때부터 지료를 지급하여야 한다. [대법관 안철상, 대법관 이동원의 반대의견] 장사법 시행일인 2001. 1. 13. 이전에 분묘를 설치하여 20년간 평온·공연하게 그 분묘의 기지를 점유하여 분묘기지권을 시효로 취득하였다면, 특별한 사정이 없는 한 분묘기지권자는 토지소유자에게 지료를 지급할 의무가 없다고 보아야 한다. 분묘기지권은 관습법상 물권이므로, 관습에 대한 조사나 확인을 통하여 관습법의 내용을 선언하여야 하고 법원이 해석을 통해 그 내용을 정하는 것은 타당하지 않다. 지금까지 분묘기지권에 관하여 유상성을 내용으로 하는 관습이 확인된 적이 없었다는 사실은 분묘기지권이 관습상 무상이었음을 반증한다. 지상권에 관한 일반 법리나 분묘기지권과 법정지상권의 차이점, 분묘기지권의 시효취득을 관습법으로 인정하여 온 취지에 비추어 보더라도 분묘기지권자에게 지료 지급의무가 있다고 볼 수 없다.
Order
상고를 모두 기각한다. 상고비용은 피고가 부담한다.
Unofficial English translation
All appeals are dismissed. The costs of the final appeals shall be borne by the defendant.
Provisions referred to
민법 제1조, 제2조, 제245조 제1항, 제248조, 제279조, 제286조, 제287조, 제305조 제1항, 제366조, 가등기담보 등에 관한 법률 제10조, 구 장사 등에 관한 법률(2007. 5. 25. 법률 제8489호로 전부 개정되기 전의 것) 제23조 제3항(현행 제27조 제3항 참조), 부칙(2000. 1. 12.) 제2조(현행 삭제)
Read 2026-10-15 · Cross-read 2026-10-16. All quotes matched against the official text. The Chinese-character placeholders the court used for anonymised parties are given in their Korean readings, and parenthetical Chinese-character glosses are omitted.
Every entry is published only after all quotes have been matched character by character against the official text, and audited by an independent second reading from a different model family across all eight axes. Both agreed axes and text-grounded interpretive divergences are recorded openly. The ledger is a research record, not an assessment of the court or advice on any matter.
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