Open Decision Ledger · Criminal law
Urgency and supplementation as factors in the means of a justified act
Supreme Court, Aug. 1, 2024, 2021Do2084 (judgment)
Case name: 업무방해[업무방해죄에서 정당행위에 의한 위법성조각 여부가 문제된 사건]
Official text on the National Law Information Center
Question
When animal-rights protesters block a poultry processor's gate with their bodies to stop the transport and slaughter of live chickens, is their conduct justified under Article 20 of the Criminal Act as conduct not contrary to social norms, given that urgency and supplementation are considered only in assessing the propriety of the means?
Holding
It is not. Article 20 of the Criminal Act is a general ground excluding unlawfulness: an act that formally meets the elements may yet be tolerated by society's public evaluation. Whether a justified act is established must be judged case by case, weighing purpose and means; urgency and supplementation are elements to be taken into account in judging the propriety of the means and are not independent requirements, and their degree may differ from case to case. Here the motive and purpose were arguably legitimate, but the means and the balance of legal interests were not, so the appeal was dismissed.
Summary of the holding, verbatim
이에 비하여 행위의 긴급성과 보충성은 수단의 상당성을 판단할 때 고려요소의 하나로 참작하여야 하고 이를 넘어 독립적인 요건으로 요구할 것은 아니다.
Unofficial English translation
In contrast, the urgency and subsidiarity of the act must be taken into account as one of the factors considered when assessing the appropriateness of the means, and beyond that, they must not be required as independent requirements.
Disposition
Dismissed Stated in the decision
상고를 모두 기각한다.
Unofficial English translation
All appeals are dismissed.
Form of the test
Elements stated Stated in the decision
‘목적의 정당성’과 ‘수단의 상당성’ 요건은 행위의 측면에서 사회상규의 판단 기준이 된다.
Unofficial English translation
The requirements of ‘legitimacy of the purpose’ and ‘appropriateness of the means’ serve as the criteria for judging social norms from the standpoint of the act.
Factors
- 행위의 동기와 목적을 고려하여 그것이 법질서의 정신이나 사회윤리에 비추어 용인될 수 있어야 한다
- 수단의 상당성·적합성도 고려되어야 한다
- 보호이익과 침해이익 사이의 법익균형은 결과의 측면에서 사회상규에 위배되는지를 판단하기 위한 기준이다
- 4명이 함께 약 4시간 이상 지속하여 갑 회사 출입구를 몸으로 막음으로써
- 기업형(공장식) 축산 시스템에 따른 영업 형태가 우리나라 현행법하에서 위법하다거나 반사회성을 띠는 것으로서 형법상 보호가치가 없다고 볼 수 없는 점
Unofficial English translation
• In consideration of the motive and purpose of the act, it must be tolerable in light of the spirit of the legal order or social ethics
• The appropriateness and suitability of the means must also be considered
• The balance of legal interests between the interest protected and the interest infringed is a criterion for determining, from the standpoint of the result, whether the act is contrary to social norms
• by four persons together continuously blocking the entrance of A Corporation with their bodies for approximately four hours or more
• the fact that the form of business conducted under a corporate (factory-style) livestock farming system cannot be regarded as illegal under the current laws of Korea or as antisocial and thus as having no value to be protected under the Criminal Act
Relation to precedent
Follows earlier decisions Stated in the decision
대법원 2023. 5. 18. 선고 2017도2760 판결(공2023하, 1103)
Unofficial English translation
Supreme Court Decision 2017Do2760 decided May 18, 2023 (Gong 2023 Ha, 1103)
Decisions referred to
[1][2] 대법원 2023. 5. 18. 선고 2017도2760 판결(공2023하, 1103) / [2] 대법원 2000. 4. 25. 선고 98도2389 판결(공2000상, 1345), 대법원 2021. 3. 11. 선고 2020도16527 판결
Burden of proof
Not addressed Not in the decision
Open question and revisit condition
How long and how extensive must a blockade be before the degree of urgency and supplementation needed for a justified act is absent, given that the required degree varies from case to case?
A later decision changing where urgency and supplementation sit in the analysis of Article 20, or treating the protective value of industrial farming differently, would require this entry to be read again. An amendment to Article 314(1) of the Criminal Act would likewise alter the elements the conduct was measured against.
Cross-family AI independent reading & axis check
6 of 8 axes matched GPT-6 Astra (OpenAI, codex CLI) · 2026-10-25
A reader from another model family (GPT-6 Astra), given the official text but not the primary reading, agreed on 6 of the 8 axes; the readings differed on axis 4 (form of the test), axis 8 (open question and revisit condition).
Axis 4 (Form of the test): Primary “Elements stated” vs Independent “Circumstances weighed”
The primary reading frames the justification rule as a set of requirements, while the independent reading weighs the factors together as an overall assessment.
어떠한 행위가 정당행위에 해당하는지는 구체적인 사정 아래서 합목적적, 합리적으로 고찰하여 개별적으로 판단되어야 한다.Axis 8 (Open question and revisit condition): Primary “How long and how extensive must a blockade be before the degree of urgency and supplementation needed for a justified act is absent, given that the required degree varies from case to case?” vs Independent “Under what circumstances could a shorter or less obstructive animal-rights protest satisfy the requirements concerning means and the balance of interests?”
The primary reading asks how long and how extensive a blockade must be before urgency and subsidiarity are lacking, while the independent reading asks what less obstructive protest could satisfy the means and balance requirements.
이에 비하여 행위의 긴급성과 보충성은 수단의 상당성을 판단할 때 고려요소의 하나로 참작하여야 하고 이를 넘어 독립적인 요건으로 요구할 것은 아니다.Raw responses and comparison record: Protocol · Blind readings (JSONL) · Axis comparison (JSONL) · SHA-256 (JSON)
Lower-court contrast & scope of application
Lower-court reading vs. Supreme Court holding
Lower-court context: The Suwon District Court, sitting on appeal, in its judgment of 21 January 2021 (2020No4329), held that the defendants' conduct met the elements of obstruction of business and upheld the first-instance conviction. It accepted that their act was done to protect the lives and safety of animals and to express opposition to industrial, factory-farming systems, so its motive or purpose could be regarded as legitimate, but it found the propriety of the means and the balance of legal interests wanting.
Supreme Court standard: The Supreme Court found no error. It agreed that industrial farming is not so unlawful or antisocial under Korean law as to have no protective value, that the defendants went beyond expression to stop five trucks from entering by blocking the entrance with four people for over four hours, and that the company need not simply bear that degree of harm because its form of business offended their beliefs. The Justices unanimously dismissed all the appeals.
Distinguishing conditions
- Protest that stops at expressing a view near the business premises, such as hanging a placard or chanting slogans, without physically blocking the entrance or the flow of vehicles.
- A case where the protected interest of the business is itself unlawful under current law or antisocial, so that it has no protective value in the Criminal Act.
- A blockade whose duration, number of participants and effect on the business differ materially, since the degree of urgency and supplementation required may vary from case to case.
Record verification notes
Set the conduct against the three points the Court weighed: whether the business's form has protective value under the law in force, whether the defendants did more than express their view, and how long and how effectively they obstructed the work. Then look at what other effective lawful means were open, since urgency and supplementation mean the absence of other effective lawful means, not the absence of any legal means at all.
From the official text
Points at issue
[1] 형법 제20조의 ‘사회상규에 위배되지 아니하는 행위’의 규정 취지 및 법적 성격(=일반적 위법성조각사유) [2] 사회상규에 위배되지 아니하는 정당행위에 해당하는지 판단하는 기준 / 이때 정당행위로 인정되기 위한 요건들 중 행위의 긴급성과 보충성은 수단의 상당성을 판단할 때 고려요소의 하나로 참작하여야 하는지 여부(적극) 및 긴급성이나 보충성의 내용과 정도 [3] 이른바 ‘동물권’을 주장해 온 피고인들이 동물권보호단체 회원들과 공모하여, 갑 주식회사의 공장 정문 앞 도로에서 갑 회사가 농장으로부터 생닭을 공급받아 도계하는 영업을 계속한다는 이유로 피고인들은 자신들의 손을 콘크리트가 들어있는 가방으로 결박한 채 드러누워 몸으로 생닭을 실은 트럭들을 가로막는 등 차량 진행을 방해하고, 위 단체 회원들은 ‘닭을 죽이면 안 된다.’는 플래카드를 걸고 같은 내용의 구호를 외치며 노래를 부르는 등 위력으로써 갑 회사의 생닭 운송 및 도계 업무를 방해하였다는 내용으로 기소된 사안에서, 피고인들의 행위는 업무방해죄의 구성요건에 해당하고, 그 동기나 목적의 정당성이 인정될 여지가 있지만, 수단과 방법의 상당성, 법익 균형성 등이 인정되지 아니하여 정당행위에 해당하지 않는다고 본 원심판단이 정당하다고 한 사례
Unofficial English translation
[1] The purpose and legal nature of the provision on ‘an act not contrary to social norms’ in Article 20 of the Criminal Act (=general ground for exclusion of illegality) [2] The criteria for determining whether an act constitutes a justifiable act not contrary to social norms / Whether, among the requirements for an act to be recognized as a justifiable act, the urgency and subsidiarity of the act must be taken into account as one of the factors considered when assessing the appropriateness of the means (affirmative), and the content and degree of urgency and subsidiarity [3] In a case prosecuted on the following content, namely, that the defendants, who have long asserted the so-called ‘animal rights’, conspired with members of an animal rights protection organization and, on the road in front of the main gate of the factory of A Corporation, on the ground that A Corporation continued the business of receiving live chickens from farms and slaughtering them, blocked trucks loaded with live chickens with their bodies and the like by lying down with their hands bound by bags containing concrete, thereby interfering with the passage of vehicles, and the members of said organization interfered with A Corporation’s business of transporting and slaughtering live chickens by force and the like by hanging a banner reading ‘Chickens must not be killed’, shouting slogans of the same content, and singing songs, the defendants’ acts fall under the constituent elements of the offense of obstruction of business, and although there is room for recognizing the legitimacy of their motive or purpose, the determination of the court below, which held that they do not constitute a justifiable act because the appropriateness of the means and methods, the balance of legal interests, and the like are not recognized, is proper
Summary of the holding
[1] 형법 제20조의 ‘사회상규에 위배되지 아니하는 행위’는 우리 형법의 독특한 규정으로, 구성요건에 해당하는 행위가 형식적으로 위법하더라도 사회가 내리는 공적 평가에 의하여 용인될 수 있다면 그 행위를 실질적으로 위법한 것으로는 평가할 수 없다는 취지에서 도입된 일반적 위법성조각사유이다. [2] 어떠한 행위가 정당행위에 해당하는지는 구체적인 사정 아래서 합목적적, 합리적으로 고찰하여 개별적으로 판단되어야 한다. ‘목적의 정당성’과 ‘수단의 상당성’ 요건은 행위의 측면에서 사회상규의 판단 기준이 된다. 사회상규에 위배되지 아니하는 행위로 평가되려면 행위의 동기와 목적을 고려하여 그것이 법질서의 정신이나 사회윤리에 비추어 용인될 수 있어야 한다. 수단의 상당성·적합성도 고려되어야 한다. 또한 보호이익과 침해이익 사이의 법익균형은 결과의 측면에서 사회상규에 위배되는지를 판단하기 위한 기준이다. 이에 비하여 행위의 긴급성과 보충성은 수단의 상당성을 판단할 때 고려요소의 하나로 참작하여야 하고 이를 넘어 독립적인 요건으로 요구할 것은 아니다. 또한 그 내용 역시 다른 실효성 있는 적법한 수단이 없는 경우를 의미하고 ‘일체의 법률적인 적법한 수단이 존재하지 않을 것’을 의미하는 것은 아니라고 보아야 할 것이나, 정당행위로 인정되기 위하여 요구되는 긴급성이나 보충성의 정도는 개별 사안에 따라 다를 수 있다. [3] 이른바 ‘동물권’을 주장해 온 피고인들이 동물권보호단체 회원들과 공모하여, 갑 주식회사의 공장 정문 앞 도로에서 갑 회사가 농장으로부터 생닭을 공급받아 도계하는 영업을 계속한다는 이유로 피고인들은 자신들의 손을 콘크리트가 들어있는 가방으로 결박한 채 드러누워 몸으로 생닭을 실은 트럭들을 가로막는 등 차량 진행을 방해하고, 위 단체 회원들은 ‘닭을 죽이면 안 된다.’는 플래카드를 걸고 같은 내용의 구호를 외치며 노래를 부르는 등 위력으로써 갑 회사의 생닭 운송 및 도계 업무를 방해하였다는 내용으로 기소된 사안에서, 피고인들의 행위는 업무방해죄의 구성요건에 해당하고, 나아가 동물의 생명과 안전을 보호하고, 기업형(공장식) 축산 시스템에 반대하는 의사를 표명한다는 취지에서 이루어져 그 동기나 목적의 정당성이 인정될 여지가 있지만, 기업형(공장식) 축산 시스템에 따른 영업 형태가 우리나라 현행법하에서 위법하다거나 반사회성을 띠는 것으로서 형법상 보호가치가 없다고 볼 수 없는 점, 피고인들은 단순히 갑 회사의 영업장 인근에서 구호를 외치는 등의 의사 표현만을 한 것이 아니라, 피고인들을 포함한 4명이 함께 약 4시간 이상 지속하여 갑 회사 출입구를 몸으로 막음으로써 생닭을 수송하는 트럭 5대가 회사로 들어가지 못하도록 하여 갑 회사의 생닭 운송 및 도계 업무 집행 자체를 방해한 점, 갑 회사의 영업 형태가 피고인들의 신념에 반한다는 것만으로 갑 회사가 이러한 정도의 업무방해 피해를 그대로 수인하여야 한다고 보기 어려운 점에서 수단과 방법의 상당성, 법익 균형성 등이 인정되지 아니하여 정당행위에 해당하지 않는다고 본 원심의 판단이 정당하다고 한 사례.
Order
상고를 모두 기각한다.
Unofficial English translation
All appeals are dismissed.
Provisions referred to
[1] 형법 제20조 [2] 형법 제20조 [3] 형법 제20조, 제30조, 제314조 제1항
Read 2026-10-25 · Cross-read 2026-10-25. All quotes matched against the official text. The Chinese-character placeholders the court used for anonymised parties are given in their Korean readings, and parenthetical Chinese-character glosses are omitted.
Every entry is published only after all quotes have been matched character by character against the official text, and audited by an independent second reading from a different model family across all eight axes. Both agreed axes and text-grounded interpretive divergences are recorded openly. The ledger is a research record, not an assessment of the court or advice on any matter.
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