Open Decision Ledger · Capital markets & finance
Whether Internal Information Communicated to the Employee of the Counterparty Constitutes Disclosure, and Use of Undisclosed Information in Convertible Bond Transactions
Translated from the Korean original. Read the Korean
Supreme Court, May 11, 2006, 2003Do4320 (judgment)
Case name: 증권거래법위반·배임증재
Official text on the National Law Information Center
Question
If internal information was communicated to the employee of the acquiring company in charge before a convertible bond transaction, is that information deemed disclosed to the counterparty, so that it falls outside insider trading regulation?
Holding
It does not. The information remains subject to regulation until it is disclosed through a disclosure procedure in accordance with the company's decision, and where the transaction was not one in which a party transacted with full knowledge of the information, but rather one in which the employee in charge, without reporting to the decision-maker, received an illicit solicitation payment and caused the transaction to be made with intent to commit a breach of trust, this cannot be regarded as complete disclosure. The Supreme Court affirmed the court below's findings of use of undisclosed information, bribery in connection with a breach of trust, conspiracy, and market manipulation.
Summary of the holding, verbatim
거래당사자인 법인의 담당 직원이 거래의 상대방으로부터 그 유가증권 관련 내부정보를 전해 들었음에도 이를 정식으로 법인의 의사결정권자에게 보고하거나 그에 관한 지시를 받지 아니한 채 거래의 상대방으로부터 거래의 성사를 위한 부정한 청탁금을 받고서 법인에 대한 배임적 의사로 거래가 이루어지도록 한 경우에는 거래당사자에 대하여 위 내부정보의 완전한 공개가 이루어졌다고 볼 수 없을 것이다.
Unofficial English translation
Where an employee in charge of a corporation that is a party to a transaction, despite having heard from the counterparty to the transaction the inside information relating to the securities, does not formally report it to the corporation's decision-making authority or receive instructions concerning it, and receives from the counterparty to the transaction an improper solicitation payment for the consummation of the transaction and causes the transaction to be carried out with intent to breach trust to the corporation, it cannot be regarded that a complete disclosure of the inside information has been made to the party to the transaction.
Disposition
Dismissed Stated in the decision
상고를 모두 기각한다.
Unofficial English translation
All appeals are dismissed.
Form of the test
Existing test applied Read from the decision
피고인이 미공개 내부정보를 위 전환사채 거래에 이용한 것이라고 본 원심의 판단을 수긍한 사례
Unofficial English translation
A case affirming the judgment of the court below, which held that the defendant had used undisclosed inside information in the transaction of the convertible bonds
Factors
- 합리적인 투자자라면 그 정보의 중대성과 사실이 발생할 개연성을 비교 평가하여
- 재정경제부령이 정하는 공시절차에 따라 공개되기까지는
- 정식으로 법인의 의사결정권자에게 보고하거나 그에 관한 지시를 받지 아니한 채
- 청탁이 사회상규와 신의성실의 원칙에 반하는 것
- 가장 혹은 허위매매 여부, 시장관여율의 정도, 지속적인 종가관리
Unofficial English translation
• where a reasonable investor would compare and evaluate the materiality of the information and the likelihood of the fact occurring,
• until it is disclosed in accordance with the disclosure procedures prescribed by the Ordinance of the Ministry of Finance and Economy,
• without formally reporting to the corporation's decision-making authority or receiving instructions concerning it,
• a solicitation that contravenes the social norms and the principle of good faith
• whether the trades are matched or fictitious trades, the degree of market participation rate, continuous management of the closing price
Relation to precedent
Follows earlier decisions Stated in the decision
대법원 1995. 6. 29. 선고 95도467 판결
Unofficial English translation
Supreme Court Decision 95Do467 decided June 29, 1995
Decisions referred to
[1] 대법원 1994. 4. 26. 선고 93도695 판결(공1994상, 1564), 대법원 1995. 6. 29. 선고 95도467 판결(공1995하, 2676), 대법원 1995. 6. 30. 선고 94도2792 판결(공1995하, 2689) / [2] 대법원 1995. 6. 29. 선고 95도467 판결(공1995하, 2676), 대법원 2003. 6. 24. 선고 2003도1456 판결 / [4] 대법원 1996. 10. 11. 선고 95도2090 판결(공1996하, 3366), 대법원 2005. 6. 9. 선고 2005도1732 판결 / [5][6] 대법원 2004. 3. 26. 선고 2003도7112 판결(공2004상, 747) / [5] 대법원 2002. 6. 28. 선고 2002도868 판결(공2002하, 1890), 대법원 2005. 11. 10. 선고 2004도1164 판결(공2005하, 1993) / [6] 대법원 2001. 6. 26. 선고 99도2282 판결(공2001하, 1781), 대법원 2001. 11. 27. 선고 2001도3567 판결(공2002상, 222), 대법원 2002. 6. 14. 선고 2002도1256 판결(공2002하, 1741), 대법원 2002. 7. 22. 선고 2002도1696 판결(공2002하, 2100), 대법원 2002. 7. 26. 선고 2001도4947 판결(공2002하, 2127), 대법원 2003. 12. 12. 선고 2001도606 판결(공2004상, 192)
Burden of proof
Not addressed Not in the decision
Open question and revisit condition
Where the employee in charge of the counterparty, without any intent to commit a breach of trust, reports the internal information to the decision-maker, from what point in time may the information be regarded as disclosed to the party to the transaction?
This reading will be checked again if the prohibition on the use of material undisclosed information and the provisions on the time of disclosure under the Financial Investment Services and Capital Markets Act are amended, or if a subsequent decision addressing the scope of disclosure of information to the counterparty is handed down.
Cross-family AI independent reading & axis check
6 of 8 axes matched GPT-6 Astra (OpenAI, codex CLI) · 2026-10-16
When compared with an independent reading by another AI (GPT-6 Astra), which read only the original text without seeing the primary reading, 6 of the 8 axes matched, and the readings diverged on axis 4 (Form of the test) and axis 8 (Open question and revisit condition).
Axis 4 (Form of the test): Primary “Existing test applied” vs Independent “Elements stated”
The original text contains both the application to the facts of the case in which information was conveyed to the employee in charge and the general elements of establishment of several crimes, so the primary reading may place weight on 'Existing test applied' while the independent reading may place weight on 'Elements stated'.
내부자거래의 규제대상이 되는 정보가 되기 위해서는 그 정보가 중요한 정보일 뿐만 아니라 아직 일반인에게 알려지지 아니한 미공개정보이어야 하는데Axis 8 (Open question and revisit condition): Primary “Where the employee in charge of the counterparty, without any intent to commit a breach of trust, reports the internal information to the decision-maker, from what point in time may the information be regarded as disclosed to the party to the transaction?” vs Independent “If the employee who received the internal information and accepted the illicit solicitation payment is himself the corporation's ultimate decision-maker on the transaction, is complete disclosure of information to the corporation established?”
The primary reading asks at what point disclosure occurs where the report was made without any intent to commit a breach of trust, whereas the independent reading asks whether disclosure is established where the employee who received the solicitation payment is the ultimate decision-maker.
거래당사자인 법인의 담당 직원이 거래의 상대방으로부터 그 유가증권 관련 내부정보를 전해 들었음에도 이를 정식으로 법인의 의사결정권자에게 보고하거나 그에 관한 지시를 받지 아니한 채 거래의 상대방으로부터 거래의 성사를 위한 부정한 청탁금을 받고서 법인에 대한 배임적 의사로 거래가 이루어지도록 한 경우에는 거래당사자에 대하여 위 내부정보의 완전한 공개가 이루어졌다고 볼 수 없을 것이다.Raw responses and comparison record: Protocol · Blind readings (JSONL) · Axis comparison (JSONL) · SHA-256 (JSON)
Lower-court contrast & scope of application
Lower-court reading vs. Supreme Court holding
Lower-court context: The court below found that Defendant 1, in conspiracy with a co-defendant in the court below, informed Defendant 2 of undisclosed internal information concerning the promotion of A&D and caused it to be used in a convertible bond transaction, and that giving a large sum of money and valuables to Non-indicted 5, an employee of the acquiring company in charge, while requesting early repayment and acquisition, constituted bribery in connection with a breach of trust. It affirmed the first-instance judgment, which also found Defendant 2's conspiracy and the market manipulation by other defendants through sham buy orders and the like to be guilty.
Supreme Court standard: The Supreme Court held that even if Defendant 1 disclosed the internal information to Non-indicted 5 in advance, it cannot be regarded as having been disclosed to Non-indicted 3 company, the party to the transaction, or to its asset management company, and that therefore the court below's conclusion finding use of undisclosed information established was proper despite some errors in its statement of reasons. It also found no error in the court below's determinations concerning the illicit solicitation, expectability, sequential and implicit conspiracy, and market manipulation, and dismissed all of the final appeals.
Distinguishing conditions
- A case where the party to the transaction transacted with full knowledge of internal information concerning the securities subject to the transaction, having been told of it
- A case where the employee in charge formally reported the internal information to the corporation's decision-maker and transacted upon receiving instructions
- A case of a transaction after the information had already been disclosed through the statutory disclosure procedure in accordance with the company's decision
Record verification notes
Before asserting disclosure to the counterparty, it needs to be checked whether the counterparty corporation's decision-maker actually received a report of the information, and whether money and valuables passed to the employee in charge.
From the official text
Points at issue
[1] 구 증권거래법 제188조의2 제2항이 규정하는 "투자자의 투자판단에 중대한 영향을 미칠 수 있는 정보"의 의미 [2] 증권거래법 제188조의2에 정한 내부자거래의 규제대상이 되는 정보의 의미 및 미공개정보의 이용에 해당하는 경우 [3] A&D(주식교환방식에 의한 인수·합병)를 추진하는 주식회사의 대주주이자 상무이사인 피고인이 전환사채의 거래에 앞서 그 인수 회사의 담당 직원에게 내부정보를 미리 알려준 것만으로는 위 인수 회사 혹은 그 자산운영사에게 위 내부정보가 공개된 것으로 볼 수 없으므로 피고인이 미공개 내부정보를 위 전환사채 거래에 이용한 것이라고 본 원심의 판단을 수긍한 사례 [4] 배임증재죄에 있어서의 부정한 청탁의 의미 및 그 판단 기준 [5] 공모관계의 성립요건 및 그 인정 방법 [6] 시세조종 등의 금지에 관한 구 증권거래법 제188조의4 제2항이 규정하는 ‘매매거래를 유인할 목적’과 같은 항 제1호가 규정하는 ‘유가증권의 매매거래가 성황을 이루고 있는 듯이 잘못 알게 하거나 그 시세를 변동시키는 매매거래’의 의미 및 판단 방법
Unofficial English translation
[1] The meaning of "information that may have a significant impact on an investor's investment decision" as provided in Article 188-2 (2) of the former Securities and Exchange Act [2] The meaning of the information subject to regulation under the insider trading provisions of Article 188-2 of the Securities and Exchange Act, and the cases in which the use of undisclosed information is established [3] A case affirming the judgment of the court below, which held that the defendant, a major shareholder and managing director of a stock company pursuing A&D (acquisition and merger by means of a share swap), had used undisclosed inside information in the transaction of the convertible bonds, since the fact that the defendant informed the employee in charge of the acquiring company of the inside information in advance of the transaction of the convertible bonds cannot be regarded as constituting disclosure of the inside information to the acquiring company or its asset management company [4] The meaning of an improper solicitation in the crime of breach of trust by offering a bribe and the criteria for determining it [5] The requirements for the formation of a conspiracy relationship and the method of recognizing it [6] The meaning of "the purpose of inducing trading transactions" as provided in Article 188-4 (2) of the former Securities and Exchange Act concerning prohibition of market manipulation, and of "a trading transaction that causes a person to mistakenly believe that the trading of securities is brisk, or that alters the market price thereof" as provided in paragraph (2), subparagraph 1 of the same Article, and the method of determining them
Summary of the holding
[1] 구 증권거래법(2002. 4. 27. 법률 제6695호로 개정되기 전의 것) 제188조의2 제2항 소정의 "투자자의 투자판단에 중대한 영향을 미칠 수 있는 정보"라 함은 같은 법 제186조 제1항 제1호 내지 제12호에 유형이 개별적으로 예시되고 제13호에 포괄적으로 규정되어 있는 "법인의 경영·재산 등에 관하여 중대한 영향을 미칠 사실"들 가운데 합리적인 투자자라면 그 정보의 중대성과 사실이 발생할 개연성을 비교 평가하여 판단할 경우 유가증권의 거래에 관한 의사를 결정함에 있어서 중요한 가치를 지닌다고 생각하는 정보를 가리킨다. [2] 내부자거래의 규제대상이 되는 정보가 되기 위해서는 그 정보가 중요한 정보일 뿐만 아니라 아직 일반인에게 알려지지 아니한 미공개정보이어야 하는데, 증권거래법 제188조의2 제2항의 규정에 비추어 어떤 정보가 당해 회사의 의사에 의하여 재정경제부령이 정하는 공시절차에 따라 공개되기까지는 그 정보는 여전히 내부자거래의 규제대상이 되는 정보에 속한다고 보아야 하고, 다만 거래의 당사자가 거래의 목적인 유가증권 관련 내부정보에 대하여 전해 들어 이를 잘 알고 있는 상태에서 거래에 이르게 되었음이 인정되는 경우에는 공개되지 아니한 중요한 정보를 이용한 것으로 볼 수 없다 할 것이지만, 거래당사자인 법인의 담당 직원이 거래의 상대방으로부터 그 유가증권 관련 내부정보를 전해 들었음에도 이를 정식으로 법인의 의사결정권자에게 보고하거나 그에 관한 지시를 받지 아니한 채 거래의 상대방으로부터 거래의 성사를 위한 부정한 청탁금을 받고서 법인에 대한 배임적 의사로 거래가 이루어지도록 한 경우에는 거래당사자에 대하여 위 내부정보의 완전한 공개가 이루어졌다고 볼 수 없을 것이다. [3] A&D(주식교환방식에 의한 인수·합병)를 추진하는 주식회사의 대주주이자 상무이사인 피고인이 전환사채의 거래에 앞서 그 인수 회사의 담당 직원에게 내부정보를 미리 알려준 것만으로는 위 인수 회사 혹은 그 자산운영사에게 위 내부정보가 공개된 것으로 볼 수 없으므로 피고인이 미공개 내부정보를 위 전환사채 거래에 이용한 것이라고 본 원심의 판단을 수긍한 사례. [4] 형법 제357조에 규정된 배임증재죄에 있어서의 부정한 청탁이라 함은 청탁이 사회상규와 신의성실의 원칙에 반하는 것을 말하고 이를 판단함에 있어서는 청탁의 내용과 이에 관련되어 취득한 재물이나 재산상 이익의 액수와 형식, 보호법익인 거래의 청렴성 등을 종합적으로 고찰하여야 하며, 그 청탁이 반드시 명시적으로 이루어져야 하는 것도 아니고 묵시적으로 이루어지더라도 무방하다. [5] 2인 이상이 범죄에 공동 가공하는 공범관계에서 공모는 법률상 어떤 정형을 요구하는 것이 아니고 2인 이상이 공모하여 어느 범죄에 공동 가공하여 그 범죄를 실현하려는 의사의 결합만 있으면 되는 것으로, 비록 전체의 모의과정이 없었다고 하더라도 수인 사이에 순차적 또는 암묵적으로 상통하여 의사의 결합이 이루어지면 공모관계가 성립하고, 이러한 공모가 이루어진 이상 실행행위에 직접 관여하지 아니한 자라도 다른 공모자의 행위에 대하여 공동정범으로서의 형사책임을 지는 것이며, 위 공모에 대하여는 직접증거가 없더라도 정황사실과 경험법칙에 의하여 이를 인정할 수 있다. [6] 구 증권거래법(2002. 4. 27. 법률 제6695호로 개정되기 전의 것) 제188조의4 제2항 소정의 ‘매매거래를 유인할 목적’이라 함은 인위적인 조작을 가하여 시세를 변동시킴에도 불구하고, 투자자에게는 그 시세가 유가증권시장에서의 자연적인 수요·공급의 원칙에 의하여 형성된 것으로 오인시켜 유가증권의 매매에 끌어들이려는 목적으로서 이는 별개의 목적이 동시에 존재하거나 그 중 어느 목적이 주된 것인가를 문제삼지 않고, 목적에 대한 인식의 정도도 미필적 인식으로 충분하며, 한편 위 조항 제1호 소정의 ‘유가증권의 매매거래가 성황을 이루고 있는 듯이 잘못 알게 하거나 그 시세를 변동시키는 매매거래’라 함은 본래 정상적인 수요·공급에 따라 자유경쟁시장에서 형성될 시세 및 거래량을 시장요인에 의하지 아니한 다른 요인으로 인위적으로 변동시킬 가능성이 있는 거래를 말하는 것일 뿐 그로 인하여 실제로 시세가 변동될 필요까지는 없고, 일련의 행위가 이어진 경우에는 전체적으로 그 행위로 인하여 시세를 변동시킬 가능성이 있으면 충분한데, 이상의 각 요건에 해당하는지 여부는 당사자가 이를 자백하지 않더라도 그 유가증권의 성격과 발행된 유가증권의 총수, 가격 및 거래량의 동향, 전후의 거래상황, 거래의 경제적 합리성과 공정성, 가장 혹은 허위매매 여부, 시장관여율의 정도, 지속적인 종가관리 등 거래의 동기와 태양 등의 간접사실을 종합적으로 고려하여 이를 판단할 수 있다.
Order
상고를 모두 기각한다.
Unofficial English translation
All appeals are dismissed.
Provisions referred to
[1] 구 증권거래법(2002. 4. 27. 법률 제6695호로 개정되기 전의 것) 제186조 제1항, 제188조의2 제2항 [2] 구 증권거래법(2002. 4. 27. 법률 제6695호로 개정되기 전의 것) 제188조의2 제2항 [3] 구 증권거래법(2002. 4. 27. 법률 제6695호로 개정되기 전의 것) 제188조의2 제1항, 제2항, 제207조의2 제1항 제1호 [4] 형법 제357조 [5] 형법 제30조 [6] 구 증권거래법(2002. 4. 27. 법률 제6695호로 개정되기 전의 것) 제188조의4 제1항, 제2항
Read 2026-10-16 · Cross-read 2026-10-16. All quotes matched against the official text. The Chinese-character placeholders the court used for anonymised parties are given in their Korean readings, and parenthetical Chinese-character glosses are omitted.
Every entry is published only after all quotes have been matched character by character against the official text, and audited by an independent second reading from a different model family across all eight axes. Both agreed axes and text-grounded interpretive divergences are recorded openly. The ledger is a research record, not an assessment of the court or advice on any matter.
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