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용도변경 없이 다가구주택으로 개조한 다중주택의 전체 주거전용면적 기준
영어 원문을 옮긴 글입니다. 영어 원문 보기
대법원 2021. 1. 28. 선고 2020두42637 판결
판결요지 없음 · 판시사항 대조. 국가법령정보센터 원문에 판결요지가 실려 있지 않습니다. 이 기록의 인용 구절과 판단 요소는 판시사항에서 글자 그대로 옮겼고, 축의 근거는 판시사항·주문·이유에서 옮겼습니다.
사건명: 부가가치세부과처분취소
쟁점
건축허가와 사용승인을 ‘다중주택’으로 받은 뒤 임의로 사실상 ‘다가구주택’ 용도로 개조한 건축물이 조세특례제한법 시행령 제51조의2 제3항 괄호 부분의 ‘다가구주택’에 해당하는가, 그리고 이 경우 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호의 적용과 관련하여 ‘주택법에 따른 국민주택 규모 이하’인지는 전체 주거전용면적을 기준으로 판단해야 하는가?
판단
아니오, 그리고 그렇습니다. 조세특례제한법 시행령 제51조의2 제3항 괄호 부분의 ‘다가구주택’은 특별한 사정이 없는 한 관련 법령에 따른 요건을 적법하게 충족하여 공부상 ‘다가구주택’으로 등재된 건축물에 해당하고, ‘다중주택’으로 건축허가와 사용승인을 받은 뒤 용도변경의 허가 없이 각 실별로 취사시설을 설치함으로써 임의로 개조한 건축물은 여기에 해당하지 않습니다. 따라서 규모는 가구당 전용면적이 아닌 전체 주거전용면적을 기준으로 판단해야 하고, 이 사건 주택의 전체 주거전용면적은 85㎡를 명백히 초과하므로 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호의 ‘국민주택’에 해당하지 않아 부가가치세 부과처분은 적법합니다.
판시사항 원문
‘다중주택’으로 건축허가 및 사용승인을 받은 후 임의로 사실상 ‘다가구주택’ 용도로 개조한 경우, 조세특례제한법 시행령 제106조 제4항 제1호, 제51조의2 제3항 괄호 부분의 ‘다가구주택’에 해당하는지 여부(소극) 및 이 경우 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호의 적용과 관련하여 주택법에 따른 국민주택 규모 이하인지는 전체 주거전용면적을 기준으로 판단해야 하는지 여부(적극)
결론
기각 판결문이 밝힘
상고를 기각한다. 상고비용은 원고가 부담한다.
판단 기준의 형태
요건 제시 판결문이 밝힘
이 사건 괄호 규정의 ‘다가구주택’은 특별한 사정이 없는 한 관련 법령에 따른 ‘다가구주택’의 요건을 적법하게 충족하여 공부상 ‘다가구주택’으로 등재된 건축물만 해당한다고 봄이 타당하다.
판단 요소
- 주택법에 따른 단독주택이 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호에서 부가가치세 면제대상으로 정한 ‘국민주택’에 해당하기 위한 요건인 ‘주택법에 따른 국민주택 규모 이하’인지 판단하는 기준
- ‘다중주택’으로 건축허가 및 사용승인을 받은 후 임의로 사실상 ‘다가구주택’ 용도로 개조한 경우, 조세특례제한법 시행령 제106조 제4항 제1호, 제51조의2 제3항 괄호 부분의 ‘다가구주택’에 해당하는지 여부(소극)
- 이 경우 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호의 적용과 관련하여 주택법에 따른 국민주택 규모 이하인지는 전체 주거전용면적을 기준으로 판단해야 하는지 여부(적극)
선례 관계
새 기준 제시 판결문에서 읽힘
이와 달리 ‘다중주택’으로 건축허가 및 사용승인을 받은 다음 용도변경의 허가 없이 각 실별로 취사시설을 설치함으로써 사실상 ‘다가구주택’의 용도로 개조한 경우에는 이 사건 괄호 규정의 ‘다가구주택’에 해당한다고 볼 수 없으므로
참조판례
해당 본문 참조
증명 책임
언급 없음 판결문에 없음
남은 물음과 재검토 조건
공부상 ‘다가구주택’으로 등재되지 않았더라도 괄호 규정의 ‘다가구주택’에 해당하게 하는 특별한 사정은 무엇인가?
조세특례제한법 시행령 제51조의2 제3항, 구 건축법 시행령 [별표 1], 또는 주택법 제2조 제6호의 국민주택 규모가 개정되면 이 기록을 다시 읽어야 합니다. 특별한 사정 조항을 적용한 후속 판결이 나오면 괄호 규정이 어디까지 미치는지 드러납니다.
교차 계열 AI 독립 판독 및 축별 대조
8개 축 중 7개 축 일치 GPT-6 Astra (OpenAI, codex CLI) · 2026-10-25
다른 계열 AI(GPT-6 Astra)가 1차 판독을 보지 않고 원문만 읽은 독립 판독과 대조한 결과 8개 축 중 7개 축이 일치했고, 제6축(선례 관계)에서 읽기가 갈렸습니다.
제6축(선례 관계): 1차 판독 "새 기준 제시" vs 독립 판독 "확인 불가"
제1판독은 새 기준 제시로, 제2판독은 선례 관계 확인 불가로 적었다. 공부상 등재를 기준으로 한 분류가 종전과 달라지는지에 따라 달리 읽을 수 있다.
상고이유에서 들고 있는 대법원 판례들은 사안이 달라 이 사건에 원용하기에 적절하지 않다.원 응답과 대조 기록: 실행 조건 · 블라인드 판독 원본(JSONL) · 축별 대조 원본(JSONL) · SHA-256 목록(JSON)
심급별 판단 구조 및 선례 적용 범위(Distinguishing)
원심 판단과 대법원 법리의 대조
심급별 쟁점 배경: 원심인 대전고등법원 2020. 6. 12. 선고 2019누12300 판결은 원고가 이 사건 주택을 공급할 당시 주택신축판매업을 실질적으로 폐업하였다고 보기 어려워 부가가치세법상 사업자에 해당한다고 보았습니다. 이어 이 사건 주택이 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호의 ‘국민주택’에 해당하지 않으므로 2017. 12. 5. 부과한 2016년 제2기 부가가치세 75,389,590원의 부과처분이 적법하다고 판단했습니다. 구 부가가치세법 제10조 제6항, 제1항의 자기생산·취득재화 공급 특례규정을 적용하면 처분할 수 없다는 원고의 주장도 배척했습니다.
대법원의 판단 기준: 대법원은 위 판단들에 모두 오인이 없다고 보았습니다. 원고가 부가가치세법상 사업자에 해당하는지, 그리고 구 부가가치세법 제10조 제6항, 제1항이 어떻게 적용되는지에 관한 법리를 오해한 잘못이 없다고 하였고, ‘국민주택 규모’의 해석 역시 대법원이 판시한 법리에 기초한 것으로 상고이유의 주장은 받아들이지 않았습니다. 원고가 내세운 대법원 판례들은 사안이 달라 원용하기에 적절하지 않다고 하여, 관여 대법관의 일치된 의견으로 상고를 기각했습니다.
선례 적용 시 구별할 사안의 경계(Distinguishing)
- 관련 법령에 따른 다가구주택 요건을 적법하게 충족하여 공부상 ‘다가구주택’으로 등재된 건축물인 경우
- 전체 주거전용면적이 85㎡를 초과하지 않는 다중주택인 경우, 이 판결이 그러한 다중주택에 전체 면적 기준을 적용하도록 하면서 주택법 제2조 제6호가 85㎡를 상한으로 정하고 있기 때문입니다
- 용도변경의 허가를 받고 개조한 경우
기록 대조 및 검토 사항
건축허가와 사용승인을 공부상 용도와 대조하고, 사용승인 후 용도변경 없이 각 실별로 취사시설을 설치했는지 확인합니다. 이어 20개 호실을 19세대 이하 요건과, 부설주차장 설치기준을 다가구주택 기준과, 전체 주거전용면적을 85㎡ 상한과 차례로 대조합니다. 그리고 허가 당시 어느 버전의 구 건축법 시행령 [별표 1]이 적용되는지 확인합니다. 이 판결은 2016. 5. 17. 개정 전의 것을 적용했기 때문입니다.
판결 원문 발췌
판시사항
주택법에 따른 단독주택이 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호에서 부가가치세 면제대상으로 정한 ‘국민주택’에 해당하기 위한 요건인 ‘주택법에 따른 국민주택 규모 이하’인지 판단하는 기준 / ‘다중주택’으로 건축허가 및 사용승인을 받은 후 임의로 사실상 ‘다가구주택’ 용도로 개조한 경우, 조세특례제한법 시행령 제106조 제4항 제1호, 제51조의2 제3항 괄호 부분의 ‘다가구주택’에 해당하는지 여부(소극) 및 이 경우 조세특례제한법 제106조 제1항 제4호의 적용과 관련하여 주택법에 따른 국민주택 규모 이하인지는 전체 주거전용면적을 기준으로 판단해야 하는지 여부(적극)
판결요지
국가법령정보센터 원문에 판결요지가 실려 있지 않습니다. 이 기록의 인용 구절과 판단 요소는 판시사항에서 글자 그대로 옮겼고, 축의 근거는 판시사항·주문·이유에서 옮겼습니다.
주문
상고를 기각한다. 상고비용은 원고가 부담한다.
참조조문
조세특례제한법 제106조 제1항 제4호, 조세특례제한법 시행령 제51조의2 제3항, 제106조 제4항 제1호, 조세특례제한법 시행규칙 제20조, 주택법 제2조 제6호, 구 건축법 시행령(2016. 5. 17. 대통령령 제27175호로 개정되기 전의 것) 제3조의5 [별표 1] 제1호 (나)목, (다)목
판독 2026-10-25 · 교차 판독 2026-10-25. 인용 구절을 모두 판결 원문과 대조했습니다. 판결문이 한자로 쓴 가명은 한글 읽기(갑, 을, 병)로 옮기고, 한자 괄호 풀이는 뺐습니다.
인용한 구절이 모두 판결 원문과 한 글자씩 일치하는지 대조를 마친 기록만 싣고, 다른 계열 AI의 독립 판독으로 8개 축 전체를 교차 검증합니다. 두 계열 판독이 일치한 축과 판결문 문언의 초점에 따라 해석이 갈린 축을 모두 투명하게 공개합니다. 이 대장은 연구 기록이며, 법원에 대한 평가나 특정 사건에 대한 조언이 아닙니다.
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