Open Decision Ledger · 공개판정대장 · 헌법 · 행정 · 국가배상
취업제한기간에 포함되는 징역형의 집행유예기간
영어 원문을 옮긴 글입니다. 영어 원문 보기
대법원 2022. 10. 27. 선고 2022두44354 판결
사건명: 거부처분취소
쟁점
특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제14조 제1항 제2호의 ‘징역형의 집행유예기간이 종료된 날부터 2년’은 취업제한기간의 종기만을 정한 것인가, 즉 집행유예기간이 취업제한기간에 포함되는가?
판단
종기만을 정한 것입니다. 제1항 본문이 취업제한대상자를 ‘유죄판결을 받은 사람’으로 정하고 있으므로 취업제한기간의 시기는 유죄판결이 확정된 때로 보고 각호는 종기에 관하여 정한 것으로 해석할 수 있고, 이를 문언의 통상적인 의미를 벗어난다고 볼 수 없으며 오히려 자연스럽습니다. 그 반대 해석은 징역형의 집행유예와 선고유예의 경우 모두 2년으로 동일하게 되고, 유죄판결 확정부터 실형 집행기간이나 집행유예기간 종료까지 아무런 제한 없이 취업이 가능하게 되므로 거액 경제범죄에 대한 법정형을 대폭 강화하고 범법자들의 경제활동을 제한하려는 취지에 어긋납니다.
판결요지 원문
특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률(이하 ‘특정경제범죄법’이라 한다) 제14조 제1항 제2호의 규정 내용과 체계, 입법 취지와 목적 등을 종합하면, 위 조항의 ‘징역형의 집행유예기간이 종료된 날부터 2년’은 취업제한기간의 종기를 규정한 것이고, 집행유예기간은 취업제한기간에 포함된다고 해석하는 것이 타당하다.
결론
파기환송 판결문이 밝힘
원심판결을 파기하고 사건을 서울고등법원에 환송한다.
판단 기준의 형태
종합 고려 판결문이 밝힘
특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률(이하 ‘특정경제범죄법’이라 한다) 제14조 제1항 제2호의 규정 내용과 체계, 입법 취지와 목적 등을 종합하면
판단 요소
- 특정경제범죄법 제14조 제1항 본문은 취업제한대상자를 ‘유죄판결을 받은 사람’이라고 정하고 있으므로
- 형법 제60조는 형의 선고유예를 받은 날로부터 2년이 지나면 면소된 것으로 간주한다고 정하고 있으므로
- 취업제한기간이 모두 2년으로 동일하게 되는 결과를 가져와 이를 구분하여 따로 정한 취지에 맞지 않는다
- 유죄판결이 확정된 때부터 실형 집행기간 또는 집행유예기간이 종료될 때까지는 아무런 제한 없이 취업제한대상 기관이나 기업체에 취업이 가능하였다가
- 오히려 실형 집행기간 또는 집행유예기간 중의 취업을 제한하는 것이 제도의 취지에 더 부합한다
선례 관계
기존 판례 따름 판결문이 밝힘
대법원 2013. 1. 17. 선고 2011다83431 전원합의체 판결(공2013상, 329), 대법원 2018. 6. 21. 선고 2011다112391 전원합의체 판결(공2018하, 1359)
참조판례
[1] 대법원 2013. 1. 17. 선고 2011다83431 전원합의체 판결(공2013상, 329), 대법원 2018. 6. 21. 선고 2011다112391 전원합의체 판결(공2018하, 1359)
증명 책임
언급 없음 판결문에 없음
남은 물음과 재검토 조건
환송 후 심리에서 취업제한기간 중에 있는 신청인에 대하여 법무부장관은 단서에 따른 승인을 할 것인지 거부할 것인지 무엇을 고려해야 하는가?
서울고등법원의 2021누35485 사건 환송 판결이 거부처분의 위법 여부를 판단하면 승인 재량이 어떻게 행사되는지 드러납니다. 특정경제범죄법 제14조 제1항이나 같은 법 시행령 제10조 제2항이 개정되면 이 기록을 다시 읽어야 합니다.
교차 계열 AI 독립 판독 및 축별 대조
8개 축 중 6개 축 일치 GPT-6 Astra (OpenAI, codex CLI) · 2026-10-25
다른 계열 AI(GPT-6 Astra)가 1차 판독을 보지 않고 원문만 읽은 독립 판독과 대조한 결과 8개 축 중 6개 축이 일치했고, 제4축(판단 기준의 형태), 제8축(남은 물음과 재검토 조건)에서 읽기가 갈렸습니다.
제4축(판단 기준의 형태): 1차 판독 "종합 고려" vs 독립 판독 "요건 제시"
1차 판독은 법률 체계, 형법 규정, 입법 취지를 종합적으로 따져 판단한 것으로 읽고, 독립 판독은 유죄 확정 시 시작되고 집행유예기간 종료 후 2년에 끝난다는 요건을 제시한 것으로 읽어 판단 기준의 형태가 다르게 기술된다.
위 조항의 ‘징역형의 집행유예기간이 종료된 날부터 2년’은 취업제한기간의 종기를 규정한 것이고, 집행유예기간은 취업제한기간에 포함된다고 해석하는 것이 타당하다.제8축(남은 물음과 재검토 조건): 1차 판독 "환송 후 심리에서 취업제한기간 중에 있는 신청인에 대하여 법무부장관은 단서에 따른 승인을 할 것인지 거부할 것인지 무엇을 고려해야 하는가?" vs 독립 판독 "집행유예가 취소되면 취업제한기간의 계산은 어떻게 달라지는가?"
1차 판독은 환송 후 법무부장관이 단서에 따른 승인에서 무엇을 고려해야 하는지를, 독립 판독은 집행유예 취소가 기간 계산을 어떻게 바꾸는지를 묻고 있어 서로 다른 미해결 지점이다.
특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률(이하 ‘특정경제범죄법’이라 한다) 제14조 제1항 제2호의 규정 내용과 체계, 입법 취지와 목적 등을 종합하면, 위 조항의 ‘징역형의 집행유예기간이 종료된 날부터 2년’은 취업제한기간의 종기를 규정한 것이고, 집행유예기간은 취업제한기간에 포함된다고 해석하는 것이 타당하다.원 응답과 대조 기록: 실행 조건 · 블라인드 판독 원본(JSONL) · 축별 대조 원본(JSONL) · SHA-256 목록(JSON)
심급별 판단 구조 및 선례 적용 범위(Distinguishing)
원심 판단과 대법원 법리의 대조
심급별 쟁점 배경: 원심인 서울고등법원 2022. 5. 19. 선고 2021누35485 판결은 이 사건 조항이 취업제한기간의 시기와 종기를 함께 정한 것으로 보아 그 기간이 집행유예기간이 종료된 날부터 2년이라고 판단했습니다. 문언의 통상적인 의미, 특정경제범죄법의 입법 취지와 연혁, 제14조 제1항 제3호와의 체계적 해석상 집행유예기간이 취업제한기간에 포함된다고 볼 수 없다는 것입니다. 설령 집행유예기간이 포함될 필요가 있다 하더라도 법원이 입법 미비나 공백을 원고에게 불리한 방향으로 메울 수는 없다고 덧붙였습니다.
대법원의 판단 기준: 대법원은 원심이 특정경제범죄법 제14조 제1항의 취업제한기간에 관한 법리를 오해하여 판결에 영향을 미친 잘못이 있다고 보았습니다. 취업제한기간의 시기는 유죄판결이 확정된 때이고 각호는 종기를 정한 것이기 때문입니다. 관여 대법관의 일치된 의견으로 원심판결을 파기하고 사건을 서울고등법원에 환송했습니다. 원고의 연령·성행·지능과 환경 등을 사유로 한 이 사건 거부처분 자체의 적법 여부는 심리하지 않았습니다.
선례 적용 시 구별할 사안의 경계(Distinguishing)
- 제14조 제1항 제3호의 형의 선고유예에 해당하여 그 호가 정한 문언에 따라 취업제한기간이 정해지는 경우
- 시행령 제10조 제2항 제4호나 제6호의 취업제한대상 기업체에 해당하지 않는 회사인 경우
- 법무부장관이 제14조 제1항 단서에 따라 취업을 승인하여 거부처분이 문제되지 않는 경우
기록 대조 및 검토 사항
유죄판결이 확정되었는지와 확정일을 확인한 뒤 집행유예기간이 종료된 날부터 2년을 계산합니다. 대상 회사가 시행령 제10조 제2항 제4호나 제6호에 해당하는지 대조하고, 단서에 따른 승인신청이 있었는지와 거부가 언제 통지되었는지도 확인합니다. 이 판결은 취업제한기간의 산정만을 정했으므로 거부 사유의 적정성은 별도로 살펴야 합니다.
판결 원문 발췌
판시사항
[1] 법해석의 방법과 한계 [2] 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제14조 제1항 제2호에서 정한 ‘징역형의 집행유예기간이 종료된 날부터 2년’은 취업제한기간의 종기를 규정한 것으로서 집행유예기간이 취업제한기간에 포함되는지 여부(적극)
판결요지
[1] 법은 원칙적으로 불특정 다수인에 대하여 동일한 구속력을 갖는 사회의 보편타당한 규범이므로 법의 표준적 의미를 밝혀 객관적 타당성이 있도록 해석해야 하고, 가급적 모든 사람이 수긍할 수 있는 일관성을 유지함으로써 법적 안정성이 손상되지 않도록 해야 한다. 한편 실정법은 보편적이고 전형적인 사안을 염두에 두고 규정되기 마련이므로 사회현실에서 일어나는 다양한 사안에서 구체적 사안에 맞는 가장 타당한 해결이 될 수 있도록 해석·적용할 것도 요구된다. 요컨대 법해석의 목표는 어디까지나 법적 안정성을 저해하지 않는 범위 내에서 구체적 타당성을 찾는 데 두어야 한다. 나아가 그러기 위해서는 가능한 한 법률에 사용된 문언의 통상적인 의미에 충실하게 해석하는 것을 원칙으로 하면서, 법률의 입법 취지와 목적, 제·개정 연혁, 법질서 전체와의 조화, 다른 법령과의 관계 등을 고려하는 체계적·논리적 해석 방법을 추가로 동원함으로써, 위와 같은 법해석의 요청에 부응하는 타당한 해석을 하여야 한다. [2] 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률(이하 ‘특정경제범죄법’이라 한다) 제14조 제1항 제2호의 규정 내용과 체계, 입법 취지와 목적 등을 종합하면, 위 조항의 ‘징역형의 집행유예기간이 종료된 날부터 2년’은 취업제한기간의 종기를 규정한 것이고, 집행유예기간은 취업제한기간에 포함된다고 해석하는 것이 타당하다. 구체적인 이유는 다음과 같다. ① 특정경제범죄법 제14조 제1항 본문은 취업제한대상자를 ‘유죄판결을 받은 사람’이라고 정하고 있으므로, 취업제한기간의 시기는 ‘유죄판결을 받은 때’, 즉 ‘유죄판결이 확정된 때’로 보고, 각호는 취업제한기간의 종기에 관하여 규정한 것으로 해석할 수 있다. 이와 같이 해석하더라도 문언의 통상적인 의미 범위를 벗어난다고 볼 수 없고 오히려 자연스럽다. ② 특정경제범죄법 제14조 제1항은 선고형의 종류와 경중에 따라 취업제한기간을 달리 정하고 있는 것으로 이해된다. 그런데 형법 제60조는 형의 선고유예를 받은 날로부터 2년이 지나면 면소된 것으로 간주한다고 정하고 있으므로, 만약 특정경제범죄법 제14조 제1항 각호에서 취업제한기간의 시기와 종기를 모두 정한 것으로 보면 징역형의 집행유예(제2호)와 선고유예(제3호)의 경우 취업제한기간이 모두 2년으로 동일하게 되는 결과를 가져와 이를 구분하여 따로 정한 취지에 맞지 않는다. 또한 피고인별로 징역형의 실형이나 집행유예의 기간을 달리하여 유죄판결이 선고·확정된 경우에도 취업제한기간은 형의 경중과 무관하게 실형의 경우 일률적으로 5년, 집행유예의 경우 일률적으로 2년으로 같게 되어 형의 경중에 따라 취업제한기간을 달리 정한 취지에도 맞지 않는다. ③ 특정경제범죄법은 건전한 국민경제윤리에 반하는 거액 경제범죄에 대한 법정형을 대폭 강화하여 가중 처벌함과 아울러 범법자들의 경제활동을 제한함으로써 경제질서의 확립을 도모하고 나아가 국민경제의 발전에 이바지하려는 데 취지가 있다. 그런데 만약 특정경제범죄법 제14조 제1항 제1호, 제2호에서 취업제한기간의 시기와 종기를 모두 정한 것으로 보게 되면, 유죄판결이 확정된 때부터 실형 집행기간 또는 집행유예기간이 종료될 때까지는 아무런 제한 없이 취업제한대상 기관이나 기업체에 취업이 가능하였다가 위 기간이 경과한 후에야 비로소 취업이 제한된다는 결론에 이르게 되는데, 이는 취업제한 제도의 입법 취지를 훼손할 뿐만 아니라 객관적으로 타당한 해석론으로 볼 수도 없다. 오히려 실형 집행기간 또는 집행유예기간 중의 취업을 제한하는 것이 제도의 취지에 더 부합한다.
주문
원심판결을 파기하고 사건을 서울고등법원에 환송한다.
참조조문
[1] 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제14조 제1항 [2] 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제14조 제1항
판독 2026-10-25 · 교차 판독 2026-10-25. 인용 구절을 모두 판결 원문과 대조했습니다. 판결문이 한자로 쓴 가명은 한글 읽기(갑, 을, 병)로 옮기고, 한자 괄호 풀이는 뺐습니다.
인용한 구절이 모두 판결 원문과 한 글자씩 일치하는지 대조를 마친 기록만 싣고, 다른 계열 AI의 독립 판독으로 8개 축 전체를 교차 검증합니다. 두 계열 판독이 일치한 축과 판결문 문언의 초점에 따라 해석이 갈린 축을 모두 투명하게 공개합니다. 이 대장은 연구 기록이며, 법원에 대한 평가나 특정 사건에 대한 조언이 아닙니다.
판정대장으로 돌아가기