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가공하여 생산한 재활용 골재가 폐기물에 해당하지 않는 경우
영어 원문을 옮긴 글입니다. 영어 원문 보기
대법원 2026. 2. 12. 선고 2024도12100 판결
판결요지 없음 · 판시사항 대조. 국가법령정보센터 원문에 판결요지가 실려 있지 않습니다. 이 기록의 인용 구절과 판단 요소는 판시사항에서 글자 그대로 옮겼고, 축의 근거는 판시사항·주문·이유에서 옮겼습니다.
사건명: 폐기물관리법위반
쟁점
사업장의 사업 활동에 필요하지 아니하게 된 물질이 재활용의 원료로 공급된다는 사정만으로 구 폐기물관리법 제2조 제1호의 폐기물로서의 성질을 상실하는가, 그리고 사업장운영자가 이를 가공하여 완제품을 생산한 경우 그 제품이 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀더라도 폐기물에 해당하는가?
판단
아니오, 그리고 아닙니다. 사업장의 사업 활동에 필요하지 아니하게 된 물질은 재활용의 원료로 공급된다는 사정만으로 폐기물로서의 성질을 상실하지 않습니다. 다만 사업장운영자가 이를 파쇄, 선별, 풍화, 혼합 및 숙성의 방법으로 가공하여 완제품을 생산한 경우에 그 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀다면 그 물질을 폐기물에 해당한다고 볼 수 없습니다. 이 사건에서 위탁된 물질이 폐기물이라는 점은 합리적 의심 없이 증명되지 않았으므로 유죄 판단은 파기되고 사건은 환송되었습니다.
판시사항 원문
사업장운영자가 위 물질을 파쇄, 선별, 풍화, 혼합 및 숙성의 방법으로 가공한 후 완제품을 생산하는 경우, 위와 같은 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀더라도 폐기물에 해당하는지 여부(소극)
결론
파기환송 판결문이 밝힘
원심판결을 파기하고 사건을 의정부지방법원에 환송한다.
판단 기준의 형태
요건 제시 판결문이 밝힘
위와 같은 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀다면 그 물질을 가리켜 사업 활동에 필요하지 아니하게 된 폐기된 물질, 즉 폐기물에 해당한다고 볼 수 없다
판단 요소
- 사업장의 사업 활동에 필요하지 아니하게 된 물질이 재활용의 원료로 공급된다는 사정만으로
- 사업장운영자가 위 물질을 파쇄, 선별, 풍화, 혼합 및 숙성의 방법으로 가공한 후 완제품을 생산하는 경우
- 위와 같은 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀더라도
선례 관계
기존 판례 따름 판결문이 밝힘
대법원 2008. 6. 12. 선고 2008도3108 판결, 대법원 2012. 4. 13. 선고 2010도16314 판결 등 참조
참조판례
대법원 2008. 6. 12. 선고 2008도3108 판결, 대법원 2010. 9. 30. 선고 2009두6681 판결, 대법원 2012. 4. 13. 선고 2010도16314 판결
증명 책임
언급 없음 판결문에 없음
남은 물음과 재검토 조건
환경표지 인증을 받은 완제품인 성토용 재활용 골재와 처리공정을 거치지 않은 석재·골재폐수처리오니가 함께 공급된 경우, 완제품의 범위는 어디까지이며 어느 시점부터 나머지가 여전히 폐기물에 해당하는가?
의정부지방법원의 환송 후 판결이 제공된 물질이 성토용 재활용 골재 완제품인지 가는 데 필요한 증거를 무엇으로 보았는지 드러납니다. 2025. 10. 1. 법률 제21065호로 개정되기 전의 폐기물관리법과 그 시행규칙, 특히 재활용 유형 분류가 더 바뀌면 이 기록을 다시 읽어야 합니다.
교차 계열 AI 독립 판독 및 축별 대조
8개 축 중 6개 축 일치 GPT-6 Astra (OpenAI, codex CLI) · 2026-10-24
다른 계열 AI(GPT-6 Astra)가 1차 판독을 보지 않고 원문만 읽은 독립 판독과 대조한 결과 8개 축 중 6개 축이 일치했고, 제4축(판단 기준의 형태), 제8축(남은 물음과 재검토 조건)에서 읽기가 갈렸습니다.
제4축(판단 기준의 형태): 1차 판독 "요건 제시" vs 독립 판독 "사안 적용"
1차 판독은 판단 기준의 요건을 제시한 것으로, 독립 판독은 사실관계에 기준을 적용한 것으로 본다. 판결문은 둘 다 담고 있어 어느 쪽 강조도 가능하다.
위와 같은 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀더라도 폐기물에 해당하는지 여부(소극)제8축(남은 물음과 재검토 조건): 1차 판독 "환경표지 인증을 받은 완제품인 성토용 재활용 골재와 처리공정을 거치지 않은 석재·골재폐수처리오니가 함께 공급된 경우, 완제품의 범위는 어디까지이며 어느 시점부터 나머지가 여전히 폐기물에 해당하는가?" vs 독립 판독 "환송심에서 공급된 물질이 법적으로 폐기물의 성질을 유지하였음을 인정하려면 어떤 추가 증거가 필요한가?"
1차 판독은 환경표지 인증 완제품과 미가공 오니가 함께 공급된 경우 완제품의 범위를 묻고, 독립 판독은 환송심에서 폐기물성 유지를 입증할 추가 증거를 묻는다. 물음의 방향이 다르다.
사업장운영자가 위 물질을 파쇄, 선별, 풍화, 혼합 및 숙성의 방법으로 가공한 후 완제품을 생산하는 경우, 위와 같은 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀더라도 폐기물에 해당하는지 여부(소극)원 응답과 대조 기록: 실행 조건 · 블라인드 판독 원본(JSONL) · 축별 대조 원본(JSONL) · SHA-256 목록(JSON)
심급별 판단 구조 및 선례 적용 범위(Distinguishing)
원심 판단과 대법원 법리의 대조
심급별 쟁점 배경: 원심인 의정부지방법원 2024. 7. 12. 선고 2023노1680 판결은 피고인 2가 피고인 1에게 처리를 위탁한 이 사건 물질이 폐기물에 해당한다고 보았습니다. 그 전제 위에서 무죄를 선고한 제1심판결을 파기하고, 허가받지 않은 자에게 사업장폐기물을 위탁하고 폐기물처리시설이 아닌 곳에 매립한 혐의로 피고인들에게 유죄를 선고했습니다.
대법원의 판단 기준: 대법원은 이 사건 물질이 재활용시설에서 성토용 재활용 골재로 제조된 것이고 재활용 유형 R-4-2에 해당하는 것으로 볼 수 있으며, 환경표지 인증을 받은 성토용 재활용 골재와 다른 처리공정을 거쳤거나 다른 성상의 물질이라고 볼 만한 자료가 없다고 보았습니다. 또한 피고인 3 회사는 배출 변경신고와 재활용시설 설치신고 당시부터 성토용 재활용 골재를 생산할 계획이었던 것으로 보이며, 이 사건 물질은 완제품으로 거래되었을 여지가 크다고 하였습니다. 이 사건 물질이 폐기물에 해당한다는 점이 합리적 의심 없이 증명되었다고 볼 수 없고, 원심은 폐기물에 관한 법리를 오해하여 판결에 영향을 미친 잘못이 있으므로 관여 대법관의 일치된 의견으로 원심판결을 파기하고 의정부지방법원에 환송했습니다.
선례 적용 시 구별할 사안의 경계(Distinguishing)
- 사업장운영자가 파쇄, 선별, 풍화, 혼합 및 숙성의 가공을 거쳐 완제품을 생산하지 않고 재활용의 원료로만 공급한 물질인 경우
- 가공을 거쳤으나 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르지 못한 물질인 경우
- 기록에 환경표지 인증을 받은 성토용 재활용 골재와 다른 처리공정을 거쳤거나 다른 성상의 물질이라는 자료가 있는 경우
기록 대조 및 검토 사항
대법원이 근거로 삼은 사정, 즉 2020. 5. 15.경 연 47,400t을 자가처리하는 방법으로 재활용하겠다는 배출 변경신고, 탈수·건조 재활용시설의 설치신고, 구 환경기술 및 환경산업 지원법 제17조 제1항에 따른 환경표지 인증, 구 폐기물관리법 시행규칙 별표 4의2의 재활용 유형 R-4-2를 기록과 대조합니다. 이어 피고인 1에게 제공된 물질이 그 재활용시설에서 제조된 것이고 같은 처리공정을 거쳤는지, 매립지 소유자들이 성토재로 공급받았는지 확인합니다. 폐기물 해당성은 형사소송의 증명 기준에 따라 가려야 하므로 그 증명 자료를 따로 구분해 두어야 합니다. 이 판결은 그 증명책임의 주체에 관하여 말하고 있지 않기 때문입니다.
판결 원문 발췌
판시사항
사업장의 사업 활동에 필요하지 아니하게 된 물질이 재활용의 원료로 공급된다는 사정만으로 구 폐기물관리법상 ‘폐기물’로서의 성질을 상실하는지 여부(소극) / 사업장운영자가 위 물질을 파쇄, 선별, 풍화, 혼합 및 숙성의 방법으로 가공한 후 완제품을 생산하는 경우, 위와 같은 가공과정을 거쳐 객관적으로 사람의 생활이나 사업 활동에 필요하다고 사회통념상 승인될 정도에 이르렀더라도 폐기물에 해당하는지 여부(소극)
판결요지
국가법령정보센터 원문에 판결요지가 실려 있지 않습니다. 이 기록의 인용 구절과 판단 요소는 판시사항에서 글자 그대로 옮겼고, 축의 근거는 판시사항·주문·이유에서 옮겼습니다.
주문
원심판결을 파기하고 사건을 의정부지방법원에 환송한다.
참조조문
구 폐기물관리법(2025. 10. 1. 법률 제21065호로 개정되기 전의 것) 제2조 제1호
판독 2026-10-24 · 교차 판독 2026-10-24. 인용 구절을 모두 판결 원문과 대조했습니다. 판결문이 한자로 쓴 가명은 한글 읽기(갑, 을, 병)로 옮기고, 한자 괄호 풀이는 뺐습니다.
인용한 구절이 모두 판결 원문과 한 글자씩 일치하는지 대조를 마친 기록만 싣고, 다른 계열 AI의 독립 판독으로 8개 축 전체를 교차 검증합니다. 두 계열 판독이 일치한 축과 판결문 문언의 초점에 따라 해석이 갈린 축을 모두 투명하게 공개합니다. 이 대장은 연구 기록이며, 법원에 대한 평가나 특정 사건에 대한 조언이 아닙니다.
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