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주식양도 제한 정관의 준거법과 제2차 납세의무

영어 원문을 옮긴 글입니다. 영어 원문 보기

대법원 2024. 9. 12. 선고 2021두51881 판결

사건명: 종합소득세부과처분취소등[홍콩에 설립된 외국법인의 주식 등이 정관에 의하여 양도가 제한된 경우로서 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호에서 정한 법인의 제2차 납세의무 요건을 충족하는지 여부가 문제된 사건]

국가법령정보센터 판결 원문

  1. 쟁점

    출자자의 주식이 외국법인이 발행한 경우, 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호의 요건인 ‘정관에 의하여 주식 등의 양도가 제한된 경우’에 해당하는지는 특별한 사정이 없는 한 구 국제사법 제16조에 따라 정하여지는 준거법을 1차적인 기준으로 판단해야 하는가, 그리고 외국 법규의 내용은 어떻게 확정하는가?

  2. 판단

    구 국세기본법이 ‘주식 등 양도의 제한’을 특별히 정하고 있지 않은 한, 그 제한이 있는지는 정관의 해석 및 효력 문제로서 정관 규정의 내용과 객관적 의미를 합리적으로 해석하고 민법·상법 그 밖의 실체법에 따라 법적 효력을 결정하여 판단합니다. 주식이 외국법인이 발행한 것이어서 외국적 요소가 있으면, 특별한 사정이 없는 한 구 국제사법 제16조에 따라 정하여지는 준거법을 1차적인 기준으로 하며, 외국 법규는 원칙적으로 본국에서 현실로 해석·적용되는 의미와 내용대로 확정하고, 자료가 제출되지 않아 확인이 불가능한 경우에만 일반적인 법해석 기준을 씁니다. 이 사건에서 원고의 정관은 이사들에게 주식양도의 등록을 거부할 수 있는 권한을 폭넓게 부여하였는데, 이는 홍콩회사조례상 적법·유효한 방식이자 홍콩에서 통용되는 비공개회사의 정관상 주식양도 제한 방식이므로, 원고의 주식은 요건을 모두 충족하고 순자산가액 89,798,479,944원을 한도로 한 처분은 적법하였습니다.

    판결요지 원문

    따라서 ‘법인의 정관에 의하여 주식 등의 양도가 제한된 경우’에 해당하는지와 같은 정관의 해석 및 효력 문제에 관하여도 특별한 사정이 없는 한 해당 법인의 설립 준거법에 따라야 한다.
  3. 결론

    파기자판 판결문이 밝힘

    원심판결을 파기하고, 원고의 항소와 원심에서 교환적으로 변경된 원고의 청구를 모두 기각한다. 소송총비용 중 3/5은 원고가, 나머지는 피고가 각 부담한다.
  4. 판단 기준의 형태

    요건 제시 판결문이 밝힘

    정관의 해석 및 효력 문제로서 해당 정관 규정의 내용과 객관적 의미를 합리적으로 해석하고, 민법·상법 그 밖의 실체법에 따라 그 법적 효력 등을 결정하여 판단하여야 한다.
  5. 판단 요소

    • 정관의 해석 및 효력 문제로서 해당 정관 규정의 내용과 객관적 의미를 합리적으로 해석하고, 민법·상법 그 밖의 실체법에 따라 그 법적 효력 등을 결정하여 판단하여야 한다.
    • 외국적 요소가 있는 법률관계에 해당하는 경우에는 특별한 사정이 없는 한 구 국제사법(2016. 1. 19. 법률 제13759호로 개정되기 전의 것, 이하 같다)의 규정에 따라 정하여지는 준거법을 1차적인 기준으로 하여야 한다.
    • 소송 과정에서 그 외국의 판례나 해석기준에 관한 자료가 제출되지 아니하여 그 내용의 확인이 불가능한 경우에만 일반적인 법해석 기준에 따라 법의 의미·내용을 확정할 수 있다.
  6. 선례 관계

    기존 판례 따름 판결문이 밝힘

    대법원 2018. 8. 1. 선고 2017다246739 판결(공2018하, 1854)

    참조판례

    [1] 대법원 2016. 5. 12. 선고 2015다49811 판결(공2016상, 748), 대법원 2018. 8. 1. 선고 2017다246739 판결(공2018하, 1854)

  7. 증명 책임

    언급 없음 판결문에 없음

  8. 남은 물음과 재검토 조건

    외국법인의 정관을 읽는 1차적인 기준으로서 설립 준거법을 배제하는 특별한 사정은 무엇인가?

    그러한 특별한 사정을 정하는 후속 판결, 현행 국세기본법 제40조 제1항 제3호에 해당하는 조항이나 구 국제사법 제16조에 해당하는 현행 국제사법 제30조의 개정, 그리고 주식양도 등록 거부의 효력에 관한 홍콩 법규 자료의 추가가 있으면 다시 읽어야 합니다.

교차 계열 AI 독립 판독 및 축별 대조

8개 축 중 8개 축 일치 GPT-6 Astra (OpenAI, codex CLI) · 2026-10-25

다른 계열 AI(GPT-6 Astra)가 1차 판독을 보지 않고 원문만 읽은 독립 판독과 대조한 결과 8개 축이 모두 일치했습니다.

원 응답과 대조 기록: 실행 조건 · 블라인드 판독 원본(JSONL) · 축별 대조 원본(JSONL) · SHA-256 목록(JSON)

심급별 판단 구조 및 선례 적용 범위(Distinguishing)

원심 판단과 대법원 법리의 대조

심급별 쟁점 배경: 환송 후 원심은 원고의 주식이 ‘법률에 의하여 양도가 제한된 경우’로 볼 수 없다고 판단하고, 정관이 사원의 수를 50인으로 한정하며 청약 공모를 금지하고 이사들이 이유 없이 등록을 거부할 수 있음을 인정했습니다. 그러나 상법 제335조 제1항 단서에 따른 주식양도 제한 방식을 기준으로, 주주명부 등록 거절 권한은 주식양도 자체에 요건을 가중하는 제한과 같다고 보기 어렵다 보아 제2차 납세의무가 성립하지 않고 각 처분이 모두 위법하다고 판단했습니다.

대법원의 판단 기준: 대법원은 홍콩에서 설립된 법인의 정관에 관하여 우리나라 상법이 준거법이 된다는 전제에서 판단한 원심에 잘못이 있다고 보았습니다. 이어 이사들에게 실체적·절차적 사유에 기하여 주식양도의 등록을 거부할 수 있는 권한을 폭넓게 부여한 정관 규정은 홍콩회사조례상 적법·유효한 방식이자 홍콩에서 통용되는 비공개회사의 정관상 주식양도 제한 방식이라고 보아, 원고의 주식은 이 사건 조항의 요건을 모두 충족한다고 하였습니다. 대법원은 원심판결을 파기하고 직접 재판하여 원고의 청구를 모두 기각했습니다.

선례 적용 시 구별할 사안의 경계(Distinguishing)

  • 우리나라에서 설립된 법인의 주식으로서 정관의 준거법이 문제될 외국적 요소가 없는 경우
  • 주식 등의 양도를 제한하는 정관 규정이 없는 경우
  • 설립 준거법을 배제하는 특별한 사정이 있거나 내세운 정관 규정이 설립지 법에 따라 적법하지 않음을 외국 법규 자료가 보여 주는 경우

기록 대조 및 검토 사항

그 법인이 외국에서 설립되었고 내세우는 제한이 정관에 관한 것인지 확인합니다. 구 국제사법 제16조가 설립 준거법을 1차적인 기준으로 하기 때문입니다. 이어 외국 법규 자료를 직접 확보합니다. 외국법은 원칙적으로 본국에서 해석·적용되는 의미대로 확정되기 때문입니다. 마지막으로 제2차 납세의무의 한도를 구 국세기본법 제40조 제2항과 같은 법 시행령 제21조에 대조합니다.

판결 원문 발췌

판시사항

[1] 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호에서 법인의 제2차 납세의무 성립요건 중 하나로 정한 ‘법인의 정관에 의하여 출자자의 주식 등의 양도가 제한된 경우’에 해당하는지 판단하는 방법 및 이때 출자자의 주식 등이 외국법인이 발행한 것으로서 외국적 요소가 있는 법률관계에 해당하는 경우, 구 국제사법의 규정에 따라 정하여지는 준거법을 1차적인 기준으로 하는지 여부(원칙적 적극) / 법인 정관의 해석 및 효력 문제에 관하여 해당 법인의 설립 준거법에 따라야 하는지 여부(원칙적 적극) / 외국적 요소가 있는 법률관계에 관하여 적용될 외국 법규의 의미와 내용을 확정하는 방법 [2] 관할 세무서장이 갑에게 종합소득세 등을 부과·고지하였는데, 갑의 재산으로 체납 국세를 징수하기에 부족하자, 갑이 실제로는 중화인민공화국 홍콩특별행정구의 법령에 따라 홍콩특별행정구에서 설립된 우리나라 법인세법상 외국법인에 해당하는 을 법인의 지분 100%를 가진 과점주주임을 전제로 구 국세기본법 제40조에 따라 을 법인을 갑의 제2차 납세의무자로 지정하고, 을 법인의 순자산가액을 한도로 을 법인에 종합소득세 등 부과처분을 하며 을 법인 소유의 부동산과 채권들을 압류한 사안에서, 을 법인의 주식은 ‘정관에 의하여 양도가 제한된 경우’로서 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호의 요건을 모두 충족한다는 이유로, 이와 달리 본 원심판단에 법리오해의 잘못이 있다고 한 사례

판결요지

[1] 구 국세기본법(2014. 12. 23. 법률 제12848호로 개정되기 전의 것, 이하 같다) 제40조 제1항은 "국세의 납부기간 만료일 현재 법인의 무한책임사원 또는 과점주주(이하 ‘출자자’라 한다)의 재산으로 그 출자자가 납부할 국세·가산금과 체납처분비에 충당하여도 부족한 경우에는 그 법인은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에만 그 부족한 금액에 대하여 제2차 납세의무를 진다."라고 규정하면서, 제2호에서 "법률 또는 그 법인의 정관에 의하여 출자자의 소유주식 또는 출자지분(이하 ‘주식 등’이라 한다)의 양도가 제한된 경우"를 규정하고 있다. 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호에서 법인의 제2차 납세의무 성립요건 중 하나로 정한 ‘법인의 정관에 의하여 출자자의 주식 등의 양도가 제한된 경우’에 해당하는지는, 구 국세기본법에서 ‘주식 등 양도의 제한’에 관하여 특별히 정하고 있지 않은 이상, 정관의 해석 및 효력 문제로서 해당 정관 규정의 내용과 객관적 의미를 합리적으로 해석하고, 민법·상법 그 밖의 실체법에 따라 그 법적 효력 등을 결정하여 판단하여야 한다. 이때 출자자의 주식 등이 외국법인이 발행한 것으로서 그 양도 제한에 관한 외국법인의 정관 규정의 해석 및 효력이 문제 되는 등 외국적 요소가 있는 법률관계에 해당하는 경우에는 특별한 사정이 없는 한 구 국제사법(2016. 1. 19. 법률 제13759호로 개정되기 전의 것, 이하 같다)의 규정에 따라 정하여지는 준거법을 1차적인 기준으로 하여야 한다. 구 국제사법 제16조 본문은 "법인 또는 단체는 그 설립의 준거법에 의한다."라고 하여 법인의 준거법은 원칙적으로 설립 준거법을 기준으로 정하고 있다. 이 조항이 적용되는 사항을 제한하는 규정은 없는데, 그 적용 범위는 법인의 설립과 소멸, 조직과 내부관계, 기관과 구성원의 권리와 의무, 행위능력 등 법인에 관한 문제 전반을 포함한다. 따라서 ‘법인의 정관에 의하여 주식 등의 양도가 제한된 경우’에 해당하는지와 같은 정관의 해석 및 효력 문제에 관하여도 특별한 사정이 없는 한 해당 법인의 설립 준거법에 따라야 한다. 한편 외국적 요소가 있는 법률관계에 관하여 적용될 외국 법규의 내용을 확정하고 그 의미를 해석하는 경우에는 그 외국법이 그 본국에서 현실로 해석·적용되고 있는 의미·내용대로 해석·적용하는 것이 원칙이며, 소송 과정에서 그 외국의 판례나 해석기준에 관한 자료가 제출되지 아니하여 그 내용의 확인이 불가능한 경우에만 일반적인 법해석 기준에 따라 법의 의미·내용을 확정할 수 있다. [2] 관할 세무서장이 갑에게 종합소득세 등을 부과·고지하였는데, 갑의 재산으로 체납 국세를 징수하기에 부족하자, 갑이 실제로는 중화인민공화국 홍콩특별행정구(이하 ‘홍콩’이라 한다)의 법령에 따라 홍콩에서 설립된 우리나라 법인세법상 외국법인에 해당하는 을 법인의 지분 100%를 가진 과점주주임을 전제로 구 국세기본법(2014. 12. 23. 법률 제12848호로 개정되기 전의 것, 이하 같다) 제40조에 따라 을 법인을 갑의 제2차 납세의무자로 지정하고, 을 법인의 순자산가액을 한도로 을 법인에 종합소득세 등 부과처분을 하며 을 법인 소유의 부동산과 채권들을 압류한 사안에서, 을 법인의 정관 해석 및 효력 문제는 특별한 사정이 없는 한 구 국제사법(2016. 1. 19. 법률 제13759호로 개정되기 전의 것) 제16조 본문에 따라 을 법인의 설립 준거법인 홍콩법에 의하여 확정하여야 하는 점, 을 법인의 정관에서는 이사들에게 실체적·절차적 사유에 기하여 주식양도의 등록을 거부할 수 있는 권한을 폭넓게 부여하고 있는데, 이는 홍콩회사조례(Companies Ordinance)상 적법·유효한 방식으로서 비공개회사의 정관상 주식양도 제한방식으로 홍콩에서 통용되고 있는 것으로 보이는 점을 종합하면, 을 법인의 주식은 ‘정관에 의하여 양도가 제한된 경우’로서 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호의 요건을 모두 충족한다는 이유로, 이와 달리 본 원심판단에 구 국세기본법 제40조 제1항 제2호의 ‘정관에 의하여 양도가 제한된 경우’의 해석, 외국법인의 정관 해석에 적용될 준거법 등에 관한 법리오해의 잘못이 있다고 한 사례.

주문

원심판결을 파기하고, 원고의 항소와 원심에서 교환적으로 변경된 원고의 청구를 모두 기각한다. 소송총비용 중 3/5은 원고가, 나머지는 피고가 각 부담한다.

참조조문

[1] 구 국세기본법(2014. 12. 23. 법률 제12848호로 개정되기 전의 것) 제40조 제1항 제2호(현행 제40조 제1항 제3호 참조), 구 국제사법(2016. 1. 19. 법률 제13759호로 개정되기 전의 것) 제1조, 제5조(현행 제18조 참조), 제16조(현행 제30조 참조) [2] 구 국세기본법(2014. 12. 23. 법률 제12848호로 개정되기 전의 것) 제40조 제1항 제2호(현행 제40조 제1항 제3호 참조), 구 국제사법(2016. 1. 19. 법률 제13759호로 개정되기 전의 것) 제1조, 제5조(현행 제18조 참조), 제16조(현행 제30조 참조)

판독 2026-10-25 · 교차 판독 2026-10-25. 인용 구절을 모두 판결 원문과 대조했습니다. 판결문이 한자로 쓴 가명은 한글 읽기(갑, 을, 병)로 옮기고, 한자 괄호 풀이는 뺐습니다.

인용한 구절이 모두 판결 원문과 한 글자씩 일치하는지 대조를 마친 기록만 싣고, 다른 계열 AI의 독립 판독으로 8개 축 전체를 교차 검증합니다. 두 계열 판독이 일치한 축과 판결문 문언의 초점에 따라 해석이 갈린 축을 모두 투명하게 공개합니다. 이 대장은 연구 기록이며, 법원에 대한 평가나 특정 사건에 대한 조언이 아닙니다.

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